Adelar Fochezatto Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUCRS)   Avenida Neusa Goulart Brizola Porto Alegre, Rio Grande do Sul 90460-230 Brasil   adelar@pucrs.br             JEL Areas: H4 : Publicly Provided Goods: General H7 : State and Local Government; Intergovernmental Relations: General